政策一出，地摊经济大火，除了促进经济，如何规范引导地摊经济有序发展也是件值得深思的事情。在管理层面怎么拿捏好平衡，做到精准管理，高效运作，实现“烟火气”与“文明风”同步，而不是从“加强管理”到“放松管控”的转变中失速失序，显然很考验治理能力与管理水平。

▲资料图 来自视觉中国

文 | 胡麦

“地摊经济”让越来越多的城市有了“烟火气”。眼下不少地方、平台都出台了“地摊经济”帮扶计划，而给摆地摊松绑的利好效应，也溢出到了增加就业和促消费层面。但发展地摊经济，并不意味着，要回到之前的“路边摊=脏乱差”的粗放无序阶段，而是要与中国社会管理与经济发展升级的态势契合，打造地摊经济“升级版”和“夜市2.0版”。打造地摊经济“升级版”，不是要再度秉持洁癖式治理逻辑，给小摊小贩画地为牢，而是要避免“一放就乱”；不是要拿畸高的标准将城管小贩重新推到“猫鼠困境”中，而是要避免地摊经济“死”于无序。进一步言之，打造地摊经济“升级版”，是要让地摊经济成为与“高大上”并存的“小而精”业态，而不是脏乱差和价低质劣的代名词；是要让人们的生活更美好，而不是更糟糕。这绝非无的放矢。

就在这几天，有的地方明确鼓励摆摊后，也出现了些许问题。这些问题主要集中在三点：一，垃圾随地乱扔；二，产品质量问题；三，堵了不该堵的路。有媒体就报道，某城市一夜市开放后，附近出现交通堵塞、卫生“一片狼藉”等情况。当地因此下发《关于确定我市第一批商业外展外摆地段并加强管理的通知》，要求各类商业经营者必须随时清运垃圾，保持所经营区域卫生整洁，做到垃圾即产即清，此外还提到，对管理不善的商业外展外摆地段，经整改仍无效果的，将予以取缔。这也表明，政策松动、放开了，不等于就该放弃管理了。拿垃圾乱扔、食品安全风险和堵塞交通要道等问题来说，这些问题若无法得到规范，很可能成为掣肘地摊经济走远的命门。乱扔垃圾、乱排油渍，无疑跟垃圾分类的大势相悖，也会损害城市生活的环境；产品质量、食品安全卫生也是人们关心的事，若其质量总是跟假冒伪劣沾边，那地摊经济恐怕也难以走远；而堵路问题同样会造成很多新问题、新矛盾。

在此背景下，各地在管理层面怎么拿捏好平衡，做到精准管理，高效运作，实现“烟火气”与“文明风”同步，而不是从“加强管理”到“放松管控”的转变中失速失序，显然很考验治理能力与管理水平。这就要求，地摊经济向下延伸触角，管理也要提质增效。市场在哪里，监管就要在哪里。很多城市的地摊都以小吃摊为主，垃圾堆积、食品安全质量则可能引发卫生问题。鉴于此，管理层面必须跟上--既要给予空间，也要避免垃圾清理、商品食品质量、无序占道等问题越堆越严重。这里面，食品安全卫生就是很多人最担心的问题，尤其是眼下已经进入盛夏，食品腐烂变质的可能性更大。在此背景下，监管部门要加密巡查抽检力度，让食品质量监管下沉。还有交通占道问题，若占道纯粹是乱占，可能也让很多行人和车主苦恼。因此，城市管理者要有“白名单”式管理思维，要划定摆摊区域，更要有交通引导的预案，不能为了摆摊而堵路；既要让地摊有地儿可摆，也要保障城市的正常通行，特别是要确保消防通道等路段的安全畅通。毋庸置疑，这些都在考验善治分寸。但越是这样，越需要国家和地方治理的现代化，也只有推进每个城市治理体系和治理能力现代化，才能避免宽严失据。说到底，鼓励地摊经济尤其需要理性、规范、引导，善作善为，打造地摊经济“升级版”。只有这样，才能真正做到让民众得实惠、个体赢商机、经济促发展、民生有保障，才能让地摊经济走得更远。